EU tar styringen i utviklingen av regnskapsføring i offentlig sektor med utviklingen av European Public Sector Accounting Standard (EPSAS) for periodisert regnskapsføring som skal implementeres innen 2020.
Hvorfor er dette viktig for Norge, hva kan vi tjene på det, og hva i all verden er periodisert regnskap?
I dag fører de fleste statlige virksomheter sine regnskaper etter kontantprinsippet, mens kommuner, bedrifter og frivillige organisasjoner fører etter periodiseringsprinsippet. I et kontantbasert regnskap registreres transaksjoner når et beløp betales eller mottas, mens i et periodisert regnskap registreres transaksjonen når den gjennomføres, uavhengig av når den betales.
Noen statlige virksomheter har gått over til periodiserte regnskaper allerede, og de forteller om bedre vurdering av investering mot drift, økt kostnadskontroll, mer effektiv og treffsikker budsjettering, økt kvalitet i perioderegnskaper, og bedre prising av tjenester til eksterne og interne kunder.
Selv om offentlig sektors formål er forskjellig fra privat næringsvirksomhets mål om å generere økonomisk overskudd, så blir viktig informasjon ikke med i et kontantregnsap, informasjon som kunne blitt brukt til bedre styring.
Direktoratet for økonomistyring har utarbeidet anbefalte statlige regnskapsstandarder for offentlig sektor, kjent som SRS, i henhold til periodiseringsprinsippet, og basert på norsk standard for regnskapsføring i private virksomheter.
EPSAS kommer til å bli europeisk standard i 2020. Å gå over fra en standard for periodisert regnskap til en annen er betydelig mye enklere enn å gå over fra kontantbaserte regnskap. Kunnskapen om hvordan føre og styre etter det er der allerede, og siden både kommunene, næringslivet og frivillige organisasjoner allerede fører etter periodiseringsprinsippet vil det være mye relatert kunnskap å dra veksel på. Synergiene med å innføre periodiseringsprinsippet er mange.
Verktøyene ligger der, prinsippet vil komme til å bli standard, men arbeidet bør starte allerede nå, slik at når det kommer så har vi kompetanse nok i statlige virksomheter til å smidig ta den tid kommer. Og i arbeidet vil vi få bedre oversikt og styring i offentlig sektor.
SRS og periodisert regnskapsføring bør gjøres obligatorisk for statlige virksomheter innen 2017!